广州率先推出“房票”制度，其他一线城市能否跟进？

来源丨左宇坤/中国新闻网

中新网11月1日电，从“诞生”，到“消失”，再到“复出”，在各地为刺激楼市各施妙计的情况下，曾盛行于棚改高潮时的房票又重新进入了公众视野中。乍一听，“房票”这个词有些过时的感觉。查找相关历史报道发现，从2005年开始就有部分地区尝试给拆迁户发放房票购买新房，后在2015年左右因棚改货币化的趋势被普及起来，并随着2018年棚改的衰退而“消失”。

现在，以广州、郑州为代表的多个热门城市重新启用这一调控措施，也再度引发了轩然大波。广州成为首个动手的一线城市在超大特大城市积极有序推进城中村改造工作的同时，日前，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过。其中，最吸引人的莫过于提出“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率”。广州由此成为首个明确提出“探索房票安置政策机制”的一线城市。梳理发现，2022年就已经有很多城市出台了相关制度，如郑州、南京、厦门、贵阳、无锡等地都有小范围、短时间推行房票安置政策。“这次政策在很大程度上受到关注，原因是房票以前在二三线城市提及较多，这次一线城市也提及，会被认为是否代表了什么政策走向。”易居研究院研究总监严跃进表示。“广州的房票政策，客观上体现了城中村改造和安置工作加力的方向。说明目前市场热点城中村的改造在加快，且会更好地和房票结合。”严跃进说。房票上一次引发较大关注是在2022年6月，郑州成为本轮“老招新用”中首个动手的省会城市。具体而言，郑州中心城区的棚户区改造将推行房票安置，对被征收人使用房票购买商品住房，给予安置补偿权益金额8%奖励，且不计入家庭限购套数。那么，房票安置到底意味着什么？镜鉴咨询创始人张宏伟解释称：简单理解就是一个项目要拆迁，不给住户分房子（实物安置），或直接马上进行货币补偿（货币安置），而是给到一张面值基本等同于或略高于货币补偿金额的支票，以在市场上买房子抵房款。这样开发商收到的不是现金而是房票，之后再找相关政府部门兑现。已推出房票的城市情况如何“拆迁拆迁，一步登天”“房子一移，兰博基尼”……从事房地产销售工作多年的程磊（化名）一口气能说出好几个与拆迁有关的顺口溜。他表示不难理解房票政策的推出：“之前有很多人拿到拆迁补偿款之后，要不就是离开本地，要不就是存到银行不动了，房子很难再周转起来。”身在浙江的韩女士正在经历宅基地拆迁后的选择。“我们拆迁的方案提供了安置房和房票两个选项。安置房的价格每平方米两千多元，平均每人九十多平方米，一套房算下来30多万元；房票则适用于指定几个区域里的几个楼盘，可直接抵扣，而且早定下还有折扣，比如3个月内买房可以多抵扣20%左右。”“我总觉得安置房以后不好卖，而且环境、物业都不如商品房。还有就是我们这的房票是可以转让变卖的，后续也可以把房票换成现金，所以目前还是比较倾向于换房票。”韩女士说。正如韩女士所言，在未规定房票不可以转让交易的城市，催生出了一部分人进行房票的买卖，手中有多余房票的苗先生正在了解相关情况。“打个比方，按照规则，100万元的房票可以买125万元的房子，出房票的基本都会再给一些折扣，如果再打个8折到85折，算下来就是80万元能买到125万元的房子，哪怕楼盘户型不太好，我觉得对于资金稍微紧张的买房人来说还是比较合适的。”苗先生说。